10月15日上午，西安市出租汽车管理处、西安市公安局公交分局分批召集了130家网约车平台合作企业负责人，召开网约车平台合作企业政策宣讲会。会议通报了西安市网约车行业基本情况和近期存在的突出问题，宣讲了西安市网约车政策和管理基本思路，要求各企业杜绝违法营运、非法上架等不规范行为，严格合法合规开展经营活动。
西安出租车和网约车有近4万辆 市场健康稳定且趋于饱和
会上，行业管理部门通报了西安市网约车行业的基本情况。2018年5月，西安市政府发布《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，标志着西安市网约车合规化进入实质阶段。
2018年8月，西安市出租汽车管理处颁发了西安市第一张网约车平台许可证。截至目前，管理部门共许可平台10家，网约车车辆24783辆。加上现有的15172辆巡游出租车，西安市出租汽车市场已经有车辆近4万辆。
2020年9月，西安市出租汽车管理处委托长安大学开展了西安市出租汽车运力配置与投放评估。评估报告显示，西安市网约车合理数量应在2.5-3万辆之间，目前的网约车数量已经趋于饱和，不适于大规模投入运力。西安网约车单车日均营业额400元左右，整体市场健康稳定。
西安网约车管理将坚持总量管控、合法营运、动态调整原则
宣讲会上，管理部门向网约车平台合作企业宣讲了西安市网约车政策和管理基本思路。《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确指出，出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。各地政府要优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。要根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位，综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，建立动态监测和调整机制。
按照国家有关政策，结合西安实际，西安市网约车管理将坚持总量管控、合法营运、动态调整原则。行业管理部门建立了网约车市场动态监测、预警、评估与调节机制，对市场营运整体情况每日监测、每月预警、每年评估，确保网约车市场运力运量供需平衡，促进行业健康平稳发展。
个别平台怂恿线下公司不办证加入平台运营未取得许可营运 累计罚款350余万元
记者了解到，近期，西安市出租汽车管理处接到多起举报，个别网约车平台以利益诱惑，怂恿线下公司自购车辆、不办证加入平台运营。
宣讲会上，管理部门向130家网约车平台合作企业发出告知书，明确反对相关企业盲目投放运力的行为。按照《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，从事网约车营运服务的，应在车辆取得《网约车运输证》、驾驶员取得《网约车驾驶员证》、接入取得《网约车经营许可证》的平台后方可投入营运。未取得经营许可擅自从事网约车经营活动的，车辆所有人将面临10000元以上30000元以下罚款的处罚。
西安市出租汽车管理处副处长董华介绍，2020年9月，西安市交通运输局、市公安局、市市场监管局等8部门建立了西安市网约车事中事后联合监管机制，明确了各部门的监管职责，将以联合约谈、进驻式检查和联合执法等手段全面加强对网约车平台公司的经营、安全生产、运价、纳税、融资信贷等活动进行联合检查和监管。对违法向未取得许可车辆派单的网约车平台，可采取暂停发布、下架APP等措施。2020年5月至今，执法人员已对长期向不合规车辆违规派单的滴滴出行等平台开具罚单201个，累计罚款350余万元，较好的遏制了非法营运势头。
对此西安市出租车管理处提醒市民，乘坐网约车时，如发现乘坐的车辆有非法营运嫌疑，可拨打西安市出租汽车管理
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