9月28日上午，2022年第五场昆明市新冠肺炎疫情防控新闻发布会在昆明会堂召开。昆明市应对疫情工作领导小组指挥部副指挥长、昆明市卫生健康委员会主任张云海，昆明市应对疫情工作领导小组指挥部社会管理组副组长、昆明市委组织部部务委员苏甦，昆明市农业农村局党组成员、副局长念承文，昆明市教育体育局党组成员、副局长杨文佳，昆明市交通运输局党组成员、副局长王星云通报了昆明市新冠肺炎疫情防控有关情况，并回答记者提问。
昆明市应对疫情工作领导小组指挥部副指挥长、昆明市卫生健康委员会主任张云海通报，9月27日0至24时，昆明市新增确诊病例2例和无症状感染者1例，均为26日初筛阳性人员；新增初筛阳性19例，均在隔离管控人员中发现。9月25日以来，本轮疫情确诊、无症状感染者及初筛阳性累计42例，均为云南朗明印务有限公司工作人员及其家庭成员等关联人员。目前均为轻症、无症状感染者，无重症病例。
目前，流调溯源工作取得了阶段性进展。已开展的阳性病例基因测序结果显示，感染毒株均为奥密克戎变异株BF.5进化分支，与缅甸输入的阳性病例病毒基因序列高度同源。截至目前，本轮疫情报告的阳性病例均属同一传播链条，传播链条基本清晰。现已累计判定密切接触者1729人，次密切接触者3120人，均已落实管控。9月27日，封闭管理的高校、临时管控的城中村及楼栋所涉人员核酸检测结果均为阴性，此外，9月25日以来全市社会面累计开展核酸检测654万人份，目前结果均为阴性。
本轮疫情目前处于关键阶段，容不得丝毫松懈。当前国庆假期临近，倡导广大市民朋友就地过节，尽量减少跨地市出行，非必要不前往高、中、低风险区、实施静态管理区域和7日内有本土疫情的地区，避免人员流动引发的疫情传播风险。希望广大市民能够继续对疫情防控工作给予理解和支持，用最短的时间、最小的代价取得最大的防控成果。
问答
问：9月27日新闻发布会介绍我市当前有3个城中村及101个楼栋被临时管控，这些区域是否有阳性病例或存在传播风险？是否还会扩大静态管理范围？
张云海：临时管控不等于发现阳性病例。目前，除安宁市太平新城街道、金方街道和西山区碧鸡街道外，临时管控的城中村及楼栋均为阳性病例的密切接触者的居住地及活动频繁的场地，暂未从临时管控人员中检出阳性病例。
划定临时管控区域是为了减少人员流动，尽早筛查出潜在感染者，阻断疫情社会面传播途径，也是实践证明用最小代价取得最大防控成果的有效手段。划定区域是根据风险人员活动范围确定，后续我们将根据流调溯源情况、核酸筛查结果适时动态调整管控措施，及时排查风险、及时对管控区域解封解控。
临时管控区域的网格员、物业人员、医护人员、志愿者在辖区指挥部统筹组织下，开展健康监测、核酸检测、生活物资保障、医疗保障等工作，全力保障群众生活需要。
问：根据《关于调整部分重点场所疫情防控措施的通告》的要求，市民在进出重点场所、乘坐公共交通工具时，需要出具不同时限要求的核酸检测证明，如何保证广大市民能够相对方便的完成必要的核酸检测？最近两天社会面核酸检测的情况怎么样？
苏甦：昆明市坚持把疫情防控中的核酸检测工作抓在经常、融入日常，按照“就近就便、与辖区人口规模相匹配”的原则，常态化设置免费核酸检测点，着力构建15分钟步行“核酸检测圈”，满足广大市民日常检测需求。自2022年4月，昆明市常态化设置核酸检测点，加强核酸采样点精细化、标准化管理，注重在重点人群密集的景点、酒店、商场等地方设置免费采样点，以满足广大市民日常核酸检测需求。
为保证广大市民相对方便完成核酸检测，有本土疫情发生时，昆明市根据防控工作需要，及时启动应急预案，采取省、市、县协同，加强统筹调度，增设核酸采样点和采样台，配强工作人员等措施，全力保障特殊时期核酸检测工作。本轮疫情发生后，根据市指挥部要求，除高风险区、中风险区和静默区外，全市社会面免费核酸采样点增设至775个，采样台增设至1459个，配备采样人员2324人、辅助人员4987名。同时，动员8000余名志愿者和工作人员参与点位秩序维护。自9月25日以来，因核酸检测人员剧增，虽然昆明市采取了多种措施，但少数核酸采样点还存在排队时间过长、人员扎堆等问题，对此，我们每日开展统筹调度，通过增加采样台和采样人员等方式努力，缩短市民朋友的采样等待时间。同时，也呼吁各位市民理解和包容，服从志愿者的安排调度，配合做好现场秩序维护工作。
在社会面免费核酸检测方面，9月25日昆明市核酸检测人数总计192.1万人，较9月24日环比上升187.14%；9月26日昆明市核酸检测人数总计231.6万人，较9月25日环比上升20.99%；9月27日昆明市核酸检测人数总计230.4万与26日基本持平。市民进行核酸采样后按照正常情况在10个小时内可以出结果，但由于近日核酸检测的量剧增，可能会有部分人员的检测结果会超过10个小时。市指挥部已经加强统筹调度，尽最大努力尽快给出检测结果。如果确实有部分人员的核酸检测结果超过10小时，还请广大市民给予谅解，我们将在以后的工作中积极改进。
问：有市民担心受此轮疫情影响会出现蔬菜等基本生活物资供应不足的现象，请问我市基本生活物资保障情况如何？
念承文：本轮疫情发生以来，全市各县（市）区、市级各相关部门坚持“人民至上、民生优先”的理念，对全市基本生活物资生产、供应、销售、价格等情况进行日调度，全力以赴开展生活物资保供工作。从近日调度的情况看，目前全市粮油、蔬菜、肉禽、蛋奶等基本生活物资总体上供应充足、价格平稳。
生产端方面：根据行业调度数据，近一周，全市蔬菜在田面积约39万亩，日均上市量1.4万吨左右（含外销）。全市生猪存栏204.5万头（其中能繁母猪19.7万头），牛存栏55.3万头（其中奶牛2.9万头），禽存栏2809.3万羽（其中蛋鸡844.4万羽、肉鸡1567.7万羽）。畜禽屠宰加工运行正常，全市日均分别屠宰生猪、牛、鸡6000头、400头和4万羽左右。食用农产品生产端无异常情况。
粮油储备方面：我市地方政府储备粮规模34.81万吨（以原粮计，其中成品粮3.34万吨）、油脂储备规模1万吨，全部落实到位。我市粮食加工处理原粮能力约4100吨/日，能够保障储备原粮及时加工，供应市场。目前，全市粮油市场商品粮油库存充足，256个粮油应急供应网点价格稳定、保供正常。
主要批发市场供应方面：王旗营蔬菜批发市场自9月20日复市以来，日均交易量为2746吨，9月27日综合平均价4.5元/公斤，交易量及均价已基本达到休市前的日均水平。9月25日以来，云南最大的两个水产品集散地——华潮、官上水产品交易市场交易量日均达140.7吨，供应充足、交易有序。
生鲜超市供应方面：全市生鲜超市176个门店内的蔬菜、猪肉等各类生活必需品备货充足，市场运行平稳。从9月27日调度数据来看，市内大型超市沃尔玛、家乐福、昇菘、永辉、大尔多、盒马鲜生等12家58个门店，共有大米库存404.7吨、食用油库存89.04万升、猪牛禽等肉类库存10.4吨、蔬菜库存94.1吨、水果库存104.6吨、鸡蛋库存45.2吨，可以满足日常供应。全市各大生鲜超市均有较为稳定的供货渠道，并根据销售情况每日进行补货。
农贸市场供应方面：从市场监管部门对主城区的市场巡查情况看，主城区159个农贸市场蔬菜日交易量1100余吨、库存量1000余吨，各类生活必需品供应充足，市场运行平稳，能够满足周边市民的生活需求。
市场价格监测情况方面：从发改、商务等部门监测数据来看，全市粮油类、水产类、水果类、肉禽蛋类零售价格整体平稳。市民朋友普遍关注的蔬菜产品，9月27日价格有小幅波动，但总体稳定。其中，监测的20个蔬菜品类平均零售价8.57元/公斤，较上一个交易日下降0.12%。
总的来看，目前昆明市场上蔬菜等基本生活物资品类丰富、供应平稳、交易有序、价格稳定，请广大市民朋友不必担心，无需抢购囤货，做到不信谣、不传谣，根据自身需求合理购买、理性消费。国庆节将至，政府相关部门将持续跟进市场方和企业库存情况，指导其根据市场需求适当调整备货、配货量。市县两级相关职能部门将加强市场监管，加大执法力度，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序的行为。下一步，将根据疫情形势变化，由政府行业主管部门指导生产企业、大型批发市场等市场主体及时调整供需关系，持续加大供应保障力度，畅通生活物资流通渠道，确保国庆节前后全市社会面和重点区域生活物资供应充足、市场秩序稳定。
问：本轮疫情影响，多所中小学、幼儿园都发出了暂缓返校的通知，从目前的情况看，这些学校能否在近期复课，后续还会对学校采取哪些针对性的防疫措施？
杨文佳：9月25日疫情发生后，教育防控组高度重视，第一时间启动应急响应，立即开展师生人员排查，对形势进行分析研判。此次疫情情况复杂，人员轨迹涉及西山区、安宁市等9个县（市）区，在源头不清、传播情况不明的情况下，经专家研判，教育防控组于9月25日下午通知涉及的9个县（市）区中小学幼儿园师生9月26日（周一）暂缓入校。随着疫情的变化，经再次研判，昨天下午五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、安宁市通知中小学幼儿园师生暂缓返校，开展线上教学。
昆明市现有中小学幼儿园2771所，在校学生138万余人，教职工11万余人，点多面广、人员流动性大、情况复杂，为避免造成校园内传播，全市暂缓返校的中小学幼儿园学生在国庆假期收假之前不再返校。对于当前仍在开展教学活动的学校，按照“一校一案”的原则，严格排查师生人员轨迹，加强校园疫情防控管理，加大校内核酸检测频次，并根据疫情形势及时作出动态调整。国庆节收假前，将根据疫情形势，专题研判，确定具体的返校时间及有关要求，提前告之广大学生家长。
针对目前情况，教育防控组以及全市教育系统将精准研判、细致工作。一是及时排查师生人员轨迹，从严落实疫情管控措施，逐一判定师生员工情况，从严查验返校条件；二是抓好校内管理，严格落实师生员工一体化管理，根据疫情形势动态调整校门管理措施，加强健康教育和活动管理，严格落实学校食堂、宿舍、教室、校医院、图书馆等重点场所防控要求；三是统筹安排学校疫情防控和教育教学工作，确保做到教育教学和疫情防控两手抓，两不误。我们将坚决守住“不发生聚集性校园疫情”的底线。
在此温馨提示广大家长朋友，国庆假期将至，我们倡导学生家长和家庭共同生活人员“非必要不离昆”，不前往高、中低风险区，减少聚集，确保安全。
问：网传该网约车司机没有按要求落实定期核酸检测，带风险上岗，是否属实？目前是如何处理的？
王星云：首先介绍一下，目前，昆明市主城已许可网约车平台公司18家；截至9月26日，主城正常经营的网约车30453辆。全市网约车行业领域的疫情防控管理措施主要是：根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）和《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区级防控指南（第八版）》等规定要求，一是严格落实防控措施。常态化落实好消毒、通风、驾驶员规范佩戴口罩等措施要外，要求网约车驾驶员必须上传“每周2次”核酸检测阴性证明报告方可上岗运营。目前，按照昆明市最新要求，从9月18日起，要求每两天上传一次核酸检测报告，驾驶员凭48小时核酸阴性证明上岗。二是加强防控措施落实监管。安排执法人员定期、不定期对平台公司落实情况进行检查；每天安排人员暗访检查，出租汽车监管平台实时监管，以及在各出租汽车场站加强查验等措施，加强对防控措施落实的监管。三是强化问题整改。对未按要求落实的车辆，实行停车整改，对所涉及企业进行约谈和在全行业通报并进行处罚。
本次涉疫网约车驾驶员为本次疫情朗明印务公司职工家属，驾驶车辆云AD20674，在滴滴出行平台接单运营。经查，自9月18—24日，该驾驶员在平台共接单84单、拉载乘客120人；该驾驶员分别于9月19（18日检测）、23日两次向平台上传核酸检测情况；但9月23日上传的核酸检测是9月18日的检测结果，该驾驶员存在没有按要求落实定期核酸检测的问题、滴滴出行平台也存在审核不严的问题。
接到该驾驶员涉疫情况后，市交通运输局、市出租汽车管理局第一时间配合公安流调人员提取云AD20674自9月17号以来接单数据交指挥部落实管控，并立即采取措施应对：第一，迅速组织排查。一方面，迅速排查与该驾驶员、该车辆有关的行业从业人员并进行管控；另一方面，立即组织各平台对严格执行48小时核酸检测阴性方能上岗等防控措施情况开展自检自查，同时加大人工核查核酸检测报告上传情况的力度，尽可能逐车检查实现全覆盖。截至目前，与该网约车及驾驶员相关的乘客、行业从业人员已经全部落实管控，且尚未发现有异常的情况。第二，针对本次涉疫驾驶员和其所在的滴滴出行平台造成的影响，依法依规进行处置：对网约车该驾驶员，依据《昆明市客运出租汽车管理条例》，注销其网约车驾驶员资格证，五年内不得从事客运出租汽车运营服务。对滴滴出行昆明分公司，一是组织约谈。9月26日上午，约谈了滴滴出行昆明分公司主要负责人，责令滴滴出行昆明分公司立即排查疫情防控漏洞，完善系统功能，提高疫情防控能力，全面细致落实好昆明市疫情防控措施和要求。二是启动行政处罚程序。将依据《网络预约出租汽车服务管理暂行办法》，处以3万元罚款。三是暂停受理滴滴昆明分公司各项业务，直至其所有整改措施落实到位。四是将本次涉疫问题处置和有关情况在全行业通报；同时将情况通报给滴滴出行公司总部，督促昆明分公司落实疫情防控政策要求。
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