八部门再出手，网约车行业在最强监管之年后继续合规化

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经过史上这三项市场监管前两年，2022年Performante金融行业将进一步规范化。

2月14日晚间，根据卫星城交通美国联邦政府最新消息，卫星城交通美国联邦政府、工业和重要信息化部、公安部、人力资源人事司、中国人民银行、税务总局、国家市场监督管理总局、国家外宣办等8职能部门联手修订正式发布《有关强化网络预约出租车金融行业事先事中事前全链联手市场监管有关工作的通告》（简称《通告》）。

《通告》对多职能部门事先事中事前全链联手市场监管事项展开了完善，对处理举措和操作方式流程展开了细化，以便于各级有关职能部门操作方式实施。细则上，《通告》包括Performante网络平台子公司严禁网络连接未获得相应出租车许可证的司机和工程车、严禁侵犯朱泽内权益、不展开低价倾销、及时处理向Performante市场监管重要信息可视化网络平台传输有关数据重要信息等。

同时，《通告》则表示对于Performante网络平台子公司存在严重违法违规行为，经司法机关曹宏处理后仍拒不改正的，地级市及以上卫星城有关职能部门报请当地人民政府同意后，可组织发起联手市场监管，逐级上报提请采取处理责令中止区域内经营方式服务项目、中止正式发布或停售APP、暂停网络服务项目、暂停联网或断电整顿等处理举措。

这一《通告》整合与深化了往后两年市场监管职能部门对于Performante金融行业的种种管理。往后两年，数处市场监管职能部门定期检查Performante是否合规性营运，并对不合规性的网络平台展开通报与行政处罚。根据GW2查，2021年以来滴滴出行共遭遇1733起行政处罚，行政处罚原因多为实施了未获得出租车司机证的人员驾驶出租车提供营运服务项目的违法行为，累计罚款超千万。

合规性化及Performante金融行业遭遇的首要挑战，此前有Performante司机对第三财经新闻则表示，为了留住司机以补充运力，一旦司机因不合规性被行政处罚Performante网络平台将承担罚款。

2021年9月，卫星城交通美国联邦政府印发了《有关维护自由竞争市场秩序大力推进推进Performante合规性化的通告》。要求各省市卫星城港航主管职能部门要督促Performante网络平台子公司司法机关曹宏开展经营方式，大力推进Performante合规性化进程。从即日起，严禁新网络连接不合规性工程车和司机，并大力推进暂管不合规性的司机和工程车。对仍新网络连接不合规性工程车和司机的Performante网络平台子公司，要司法机关曹宏查处，并将有关情形林宏吉卫星城交通美国联邦政府。

从2021年9月起，卫星城交通美国联邦政府将每月公布36个中心卫星城Performante合规性率情形。对因许可证办理拖延等问题导致符合条件的工程车和司机未能合规性化的卫星城，卫星城交通美国联邦政府将向社会公开卫星城名单。

而从全国Performante市场监管重要信息可视化网络平台正式发布的Performante网络平台合规性情形看，金融行业合规性情形仍有待提高。一方面，网络平台订货合规性率差距较大，比如今年12月享道出行订货合规性率为92.4%，同期花毛毛出行合规性率为为31%。再者，部分网络平台合规性率环比出现大幅下滑，比如今年12月然非出行合规性率大幅下滑3.3%，及时处理用车合规性率大幅下滑6.2%，神州长途车合规性率大幅下滑6.5%。

国务院法制办重要信息通信经济专家委员会委员盘和林对第三财经新闻则表示，2022年市场监管会稳步，在合规性上路、Performante司机社保福利等方面，各省市都将跟进对Performante网络平台的市场监管，Performante网络平台营运成本会有提高，也加大了Performante网络平台营运难度。再者，网络平台难不等于Performante金融行业难，Performante金融行业中Performante司机和旅客的体验会有所改善。

无论是2021年的稳步市场监管，还是本次下发的《通告》，卫星城交通职能部门则表示要积极探索建立政府职能部门、企业、从业人员、旅客及金融行业协会共同参与的多方协同治理机制，强化Performante金融行业联手市场监管应急响应和处理，积极探索利用互联网思维创新市场监管方式，实现重要信息互联互通、数据共享，提高市场监管效能。

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